По мнению антимонопольщиков, аукционная комиссия нарушила закон
Управление ФАС по Ростовской области отменило итоги двух аукционов на поставку 25 автобусов на газомоторном и 75 автобусов на дизельном топливе в муниципальное автотранспортное предприятие Ростова. На эти цели в преддверии Чемпионата мира по футболу-2018 было направлено соответственно 270 млн руб и 855 млн руб, источником финансирования стал областной и городской бюджеты. Аукционы были проведены в конце октября 2017 г., поставка техники должна была состояться до 15 апреля 2018 г.
Напомним, что в обоих случаях рассматривалась заявка только от одного поставщика, так как заявки остальных были признаны не соответствующими конкурсной документации. Как раз один из них, группа компаний «ГАЗ», который представил на аукционы автобус модели ЛиАЗ-529267, обратился в антимонопольную службу о признании результатов недействительными. В ходе анализа конкурсной документации и данных заявителя антимонопольщики установили, что требования заказчика (МКУ «ДИСОТИ») по ряду параметров расходятся с решениями Минтранса России и решениями Комиссии Таможенного союза. Спорными в УФАС по региону посчитали пункты, связанные с требованиями к установке бортового навигационного оборудования, к запасной тормозной системе и другие.
Помимо этого, заказчик требовал, чтобы схема электрооборудования «прилагалась к руководству по эксплуатации на бумажном или электронном носителе», а участник торгов, обратившийся в УФАС, в заявке указал, что данная схема «прилагается к руководству по эксплуатации на бумажном и электронном носителе». Это было также одним из оснований для отказа на участие в конкурсе, так как, по мнению заказчика, требовался товар только с одним из указанных носителей. Однако, по мнению антимонопольщиков, согласно приведенной документации, данное требование касается только максимальных и минимальных значений показателей, поэтому предложение заказчика соответствует как требованиям закона, так и документации аукциона.
По итогам проверки в УФАС по Ростовской области признали жалобу заявителя обоснованной, аукционную комиссию – нарушившей законодательство, а итоги электронных аукционов на закупку для Ростова-на-Дону в общей сложности 100 автобусов недействительными. Очевидно, в скором времени, чтобы успеть до Чемпионата мира по футболу-2018, конкурс объявят повторно. Напомним, все закупаемые автобусы должны быть низкопольными, оборудованными кондиционерами, системами пожаротушения и видеонаблюдения. Прослужить такие машины должны не менее 10 лет. Они должны вмещать не менее 100 пассажиров, в каждом из них должно быть 28 пассажирских сидений и 1 место для людей с ограниченными возможностями.
Отметим, что в конце августа уже состоялся аналогичный аукцион на поставку 75 дизельных и 25 газовых автобусов. В нем победили автобусы марок «МАЗ» и «Нефаз» соответственно. Прийти в город они должны до 15 декабря текущего года. Таким образом, в сумме автопарк Ростова-на-Дону за полгода пополнят 200 новых автобусов, 50 из которых будут работать на газомоторном топливе.
